El impacto de la producción normativa en el desarrollo y la capacidad de servicio de la e-Salud en España

  1. González Medina, Moneyba
  2. Bouzas Lorenzo, Ramón
  3. Mahou Lago, Xosé María
Revista:
Revista de estudios políticos

ISSN: 0048-7694

Año de publicación: 2013

Número: 162

Páginas: 199-222

Tipo: Artículo

Otras publicaciones en: Revista de estudios políticos

Resumen

El empleo de medios electrónicos en la gestión y en la relación de la Administración con los ciudadanos ha experimentado un extraordinario desarrollo en los últimos años. Con el objetivo de esclarecer el papel que la producción normativa ha desempeñado en el uso intensivo de las TIC y, en especial, en el ámbito de la e-Salud; en el presente trabajo se examinan, cuantitativa y cualitativamente, las disposiciones elaboradas en España durante las dos últimas décadas en esta materia. Posteriormente, esta producción normativa sectorial se contrasta con datos resultantes del análisis de la diversidad de servicios ofertados online y el grado de tramitación disponible. La aproximación pretende contribuir a esclarecer la relación entre oferta y funcionalidad de servicios y nivel de producción normativa en el ámbito de la e-Salud de las Comunidades Autónomas.

Referencias bibliográficas

  • Anzböck, R., y Dustdar, S. (2004). «Modeling Medical e-services». Proceedings 2nd Internacional BPM Conference, LNCS. Berlin: Springer.
  • Cerrillo i Martínez, Agustí (2010): «La administración electrónica en el derecho autonómico comparado», Revista Vasca de Administración Pública, 86, pp. 15-58.
  • Comisión Europea (1999): Comunicación, de 8 de diciembre de 1999, relativa a una iniciativa de la Comisión para el Consejo Europeo extraordinario de Lisboa de 23 y 24 de marzo de 2000: eEurope Una sociedad de la información para todos [COM (1999) 687]. http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/strategies/l24221_es.htm [Fecha de consulta: 20 de mayo de 2012].
  • Consejo de la Unión Europea (2009): Council Conclusions on Safe and Efficient Healthcare through eHealth. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/lsa/111613.pdf [Fecha de consulta: 20 de mayo de 2012].
  • Gant, J. P., y Gant, D.B. (2002). «Web portal functionality and state government E-service». Proceedings of the 35th Hawaii International Conference on System Sciences. IEEE.
  • Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) (2011): «El modelo español de gestión y digitalización sanitaria atrae a primeras economías y países emergentes». ICEX Informa, 15/12/11. http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_5519005_6366453_ 4539731,00.html [Fecha de consulta: 20 de enero de 2012]
  • Layne, K., y Lee, J. (2001). «Developing fully functional E-government: A four stage model». Government Information Quarterly 18 (2001) pp. 122-136
  • Ministerio de Sanidad y Política Social (2010): Las TIC en el Sistema Nacional de Salud. El programa Sanidad en línea. Ministerio de Sanidad y Política Social. administracionelectronica.gob.es/recursos/pae_000006396.pdf [Fecha de consulta: 3 de marzo de 2012].
  • Monteagudo Peña, José Luis (Coord.) (2001): El marco de desarrollo de la e-Salud en España, Madrid, Ministerio de Sanidad y Consumo. http://bvs.isciii.es/mono/pdf/ UCIS_01E.pdf [Fecha de consulta: 15 de abril de 2012].
  • Ontsi (2012). La Sociedad en Red. Informe Anual 2011, Ministerio de Industria, Energía y Turismo. http://www.ontsi.red.es/ontsi/sites/default/files/la_sociedad_en_red_2011_ed2012.pdf [Descargado el 15/11/12]
  • Ontsi (2010): La Sociedad en Red 2009 Informe Anual (octubre 2010). http://estaticos.elmundo.es/documentos/2010/09/28/ontsi.pdf [Fecha de consulta: 15 de febrero de 2012]
  • Observatorio de la Administración Electrónica de las Comunidades Autónomas (2010): La Administración electrónica en las Comunidades Autónomas. Resultados CAE 2009 [estudio en línea]. Consejo de la Unión Europea. [Fecha de consulta: 15 de febrero de 2012]. http://www.csi.map.es/csi/pdf/Informe_OAE_2009__recogido_2010__Version_definitiva_nov._%202010.pdf
  • Rivero Corte, Pablo (2011): «Knowledge management as a key element for healthcare qua- lity». En Novillo-Ortiz, david. y Jadad, Alejandro (Eds.): Satellites: The Global Peoplecentred eHealth Innovation Forum, London, BMJ http://group.bmj.com/group/affinityand-society-publishing/Satellite_18_Global_People_Centred_eHealth.pdf [Fecha de consulta: 20 de mayo de 2012].
  • UNDESA (2012), United Nations e-Government Survey 2012. E-Government for the People, Nueva York, Naciones Unidas. http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/ un/unpan048065.pdf [Fecha de consulta: 20 de mayo de 2012].
  • VV.AA. (2010): Estudio Comparativo 2010 de los Servicios Públicos online en las Comunidades Autónomas españolas. Resultados 4ª medición (abril 2010). Madrid, Fundación Orange. http://www.informeeespana.es/docs/Estudio_Comparativo_2010_Servicios_on_line.pdf [Fecha de consulta: 3 de marzo de 2012].
  • VV.AA. (2010): Informe e-España sobre Administración electrónica (abril 2010), Madrid, Fundación Orange. http://www.informeeespana.es/docs/eE2010.pdf [Fecha de consulta: 3 de marzo de 2012].
  • Ley 16/2003, de 28 mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud. Boletín Oficial del Estado (29 de mayo de 2003), pp. 20567-20588.
  • Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Boletín Oficial del Estado (23 de junio de 2007), pp. 27150-27166.
  • Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica. Boletín Oficial del Estado (29 de enero de 2010), pp. 8139-8156.
  • Decreto 126/1999, de 16 de agosto, del Gobierno Valenciano, por el que se crea el Sistema de Información Poblacional de la Conselleria de Sanidad. Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (23 de agosto de 1999).
  • Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. Boletín Oficial del Estado (14 de diciembre de 2010), pp. 43088-43099.
  • Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. Boletín Oficial del Estado (19 de enero de 2008), pp. 4103-4136.
  • Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica. Boletín Oficial del Estado (20 de diciembre de 2003), pp. 45329-45343.
  • Decreto 291/2001, del 8 de noviembre, por el que se configuran las categorías de técnicos superiores de sistemas y tecnologías de la información, técnicos de gestión de sistemas y tecnologías de la información y técnicos especialistas en sistemas y tecnologías de información. Diario Oficial de Galicia (20 de noviembre de 2001), p. 14863.
  • Ley 8/2008, de 10 de julio, de Salud de Galicia. Boletín Oficial del Estado (21 de agosto de 2008), pp. 35080-35115.
  • Orden de 22 de noviembre de 2004, del Consejero de Sanidad, por la que se establecen normas sobre el uso de la firma electrónica en las relaciones por medios electrónicos, informáticos y telemáticos con el Sistema Sanitario de Euskadi. Boletín Oficial del País Vasco (26 de noviembre de 2004), pp. 21489-21502.