El transfuguismo político en el sistema parlamentario español

Abstract

Se trata de un estudio incardinado en el Derecho Constitucional y, concretamente, en el Derecho Parlamentario. En este sentido, la metodología y el enfoque empleados son eminentemente jurídicos, pero no sólo jurídicos,pues el complejo carácter del fenómeno del transfuguismo político aconseja no desconocer las implicaciones políticas, sociológicas y aun éticas del mismo. En primer lugar, se establece un marco conceptual que permita analizar su problemática jurídica. Sucesivamente, se aborda el ambiguo contexto jurídico-consitucional que le sirve de escenario bajo el ángulo de la teoría de la representación política; la realidad transfugista y su regulación jurídica en el Derecho Comparado, en concreto, en Italia, Francia y Portugal; la concreta experiencia parlamentaria española, incidiendo especialmente en el estudio del fenómeno en las legislaturas democráticas; los efectos del transfuguismo sobre el entero sistema político-constitucional español y los grupos y órganos parlamentarios. Por último, se analizan distintas vías de solución como el denominado Pacto contra el transfuguismo (firmado por el Gobierno y la mayoría de partidos políticos en 1998) yl a prevista reforma del Reglamento del Congreso de los Diputados, y se realizan propuestas alternativas o complementarias.