Oportunidades da crisedebate sobre a reestructuración da administración territorial

Abstract

La situación de crisis actual ha abierto un debate sobre la oportunidad de acometer procesos de reestructuración en la organización de la Administración territorial del conjunto del Estado. Diferentes actores políticos, empresariales o sociales plantean la oportunidad de acometer procesos de reestructuración de la base administrativa local, creación de nuevos órganos de gobernanza, supresión o reestructuración profunda de las instituciones provinciales, etc. Uno de los debates recurrentes en este escenario es el relativo a la oportunidad de fusionar o agregar municipios, con el fin de reducir su número y adecuarlos ala actual estructura territorial, y de lograr un modelo de gestión pública más eficaz y eficiente. Este análisis se fundamenta en la necesidad de acometer reformas que vayan encaminadas a integrar desde una perspectiva funcional los servicios que los ayuntamientos, como una parte básica de la administración territorial, prestan a los ciudadanos, partiendo de una fórmula que, manteniendo la unidad municipal de base como un hecho indiscutible de identidad territorial e identificación política y social, sea capaz de profundizar en la integración supramunicipal delos servicios públicos de base local.