Una aproximación a los modelos de intermunicipalidad

Resumo

Los viejos problemas de la organización territorial se han visto acrecentados de manera singular en los últimos años, alimentados por la progresiva concentración de actividades y la dispersión de la población sobre el territorio, fundamentalmente urbano. La hacienda local, transformada en una hacienda de servicios, asiste a una falta de adecuación territorial a la dimensión espacial de los beneficios generados por los bienes y servicios públicos locales. La excesiva fragmentación administrativa lleva a plantearnos el tema de la colaboración intermunicipal. La dificultad radica en la falta de encuadre efectivo de los territorios institucional, funcional y relacional en un mismo espacio físico, consecuencia de las inadecuadas definiciones administrativas -con gran arraigo en la población-, y la falta de concordancia entre los lugares de residencia y de trabajo de los ciudadanos. El trabajo se completa con un anexo en el que, con metodología derivada del modelo de Borcherding y Deacon, se trata de verificar la existencia de costes de centralidad para la ciudad de Santiago de Compostela.