El agente urbanizador

Abstract

La tesis estudia la figura del agente urbanizador desde sus orígenes hasta la actualidad. Dicha figura es aportación de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística. El Derechovalenciano ha generado un nuevo modelo urbanístico y una nueva forma de crear ciudad. Parte de la distinción entre proceso urbanizatorio (actuación integrada) y proceso edificatorio (actuación aislada). Considera la actividad urbanizadora como una actividad empresarial. Traslada el centro de gravedad del sistema del derecho de propiedad a la libertad de empresa. La producción de nueva ciudad se encomienda a un agente urbanizador, que puede ser un particular no propietario, seleccionado en régimen de libre competencia. En Castilla-La Mancha ha sido desarrollado este nuevo régimen por Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística y en Extremadura por Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial. También esta figura ha tenido especial influencia en la legislación urbanística estatal a partir de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo. Asimismo, se analiza la figura del agente urbanizador en el ámbito comunitario: la posición del Parlamento Europeo y de la Comisión Europea y la Sentencia del Tribunal de Justicia (sala tercera) de 26 de mayo de 2011 (asunto c 306/08) desestima el referido recurso.