La compra pública de innovaciones como política de demanda en sectores estratégicos. Análisis de la experiencia española desde la perspectiva regional

Abstract

La compra pública de innovaciones (CPI) constituye uno de los principales instrumentos de la política de innovación desde la perspectiva de la demanda. La actuación del sector público como demandante tiene el potencial de impulsar la actividad innovadora, tanto a nivel global como en áreas estratégicas. En este sentido, tanto las principales características como el efecto de la CPI suponen aspectos escasamente abordados en la literatura, especialmente desde el ámbito económico. Esta laguna en la investigación existente justifica el interés de esta tesis doctoral en el instrumento de la CPI, tanto desde una perspectiva teórica como empírica. La contribución al estudio de la CPI desarrollada en esta tesis se centra en el análisis de sus características principales en España, desde una perspectiva regional, utilizando una base de datos de elaboración propia y la realización de entrevistas semiestructuradas. El trabajo se complementa con la realización de estudios de casos en sectores estratégicos, como son salud, a través de la experiencia pionera de Galicia; y medioambiente, mediante la exploración del caso de empresas de servicios energéticos (ESEs). Adicionalmente, en el ámbito de las implicaciones, esta tesis doctoral propone una guía de utilización de la CPI y un índice sintético de CPI.