La generación real y potencial de empleo de la ley de dependenciaun análisis regional

  1. Fernández Méndez, Diana 1
  2. Fernández Fernández, Melchor 1
  3. Meixide Vecino, Alberto 1
  1. 1 Universidade de Santiago de Compostela
    info

    Universidade de Santiago de Compostela

    Santiago de Compostela, España

    ROR https://ror.org/030eybx10

Journal:
Investigaciones Regionales = Journal of Regional Research

ISSN: 1695-7253,  2340-2717

Year of publication: 2019

Issue: 43

Pages: 83-101

Type: Article

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Abstract

The implementation of the System of Autonomy and Care for Dependency has led to the creation of thousands of jobs during the period 2008-2015. However, the employment generated has been significantly lower than initially estimated in Libro Blanco de la Dependencia (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2005), and territorially it has shown very significant differences. The objective of this article is to offer an explanation to both faces. For that, the gross direct employment generated by the process of implementing the Law for the Promotion of Personal Autonomy and Care for People in Situation of Dependence in each CC.AA. is estimated and it is compared with what could potentially have been achieved by combining two hypothetical situations. First, that there were no benefits recognized and pending of effective provision (situation known as limbo of dependence) and, second, that the cutback introduced by Royal Decree Law 20/2012 was not applied. The estimations made allow to explain the divergences observed by CC.AA. in relation to the potential employment not generated taking their possible causes into account (preferences of the dependents themselves, reform effect and limbo effect). The differences observed between CC.AA. are very relevant and are mainly due to the application and effective management of the regulation in each territory by regional governments.

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